济南时报4月23日报道 21日,吉林发布人事任免文件,免去6位省政府副秘书长的职务,该省仍有10名副秘书长在职。中央机构编制委员会办公室(以下简称中编办)的负责人说,自今年1月12日中组部、中编办下发《关于规范地方政府助理和副秘书长配备问题的通知》(组通字〔2009〕3号,以下简称《通知》)后,吉林省政府是全国第一个开始“减副”的省份。
6人目前仍担任其他职务
《通知》称,部分地方政府配备了助理职务,副秘书长职务过多的问题也比较突出,按照精简、效能的原则,要求各省区市政府原则上不配备省长(主席、市长)助理,省级以下政府不配助理。县级政府不设副秘书长,省级、地级政府副秘书长应根据工作需要明确职数,并严格按规定职数配备。《通知》明确,地方政府已配备助理、副秘书长过多的,在2年内予以消化,其中已达到退休年龄的应尽快办理免职手续。
记者登录吉林省政府网站了解到,被免去吉林省政府副秘书长职务的6人,目前还担任着其他政府部门的职务。高继泰任吉林省农村信用社联合社理事长,李杰任吉林省国家安全厅厅长,王宝柱任省直机关事务管理局局长,臧忠生任省农业委员会主任,李福春任省发改委主任,姜有为任省工信厅厅长。
目前,吉林省政府的现任副秘书长还有10人,除有的在省政府办公厅兼主任、副主任外,其余的很少在政府部门兼任职务。
另外,吉林省政府目前有省长助理2人,其中王化文兼任省财政厅厅长。
基层政府超编已成难题
因为各地的具体情况不同,目前我国没有明确政府“超编”的标准。在中组部、中编办下发的通知中也没有明确各省份的副秘书长具体配额。中编办的负责人向记者透露,目前正在明确各地政府配置副秘书长的名额,“主要是根据各省份的工作量来配备不同的名额,由双方协商来决定”。这位负责人表示,目前,我国机构改革的“底线”是不能超过原有编制的人数。
目前各级政府普遍存在超编现象,一些地方乡镇政府更是严重超编。近期有媒体报道称河南省新乡市有11个副市长,16个副秘书长和6个调研员;新乡市政府回应称只有副市长8人,市长助理4人。同样受质疑的是只有300多万人口的辽宁铁岭市,有9个副市长,20个副秘书长。湖南平江县有10个副县长和4个县长助理。
国家行政学院公共行政教研室主任竹立家表示,一般地级市设立3位至5位副市长属正常现象,通常一个副市长会带一个副秘书长,同时还有秘书。“目前我国体制中官多现象愈发明显,其实根本用不了这么多人。他们有一定级别的职位,会占用不少公共资源。”
省级政府副职数量
省份 副省长(副市长)
辽宁5、安徽7、甘肃7、黑龙江7、湖南7、江西7、宁夏7、陕西7、广东8、贵州8、江苏8、上海8、天津8、浙江8、青海9、西藏13、海南6、福建7、河北7、湖北7、吉林7、内蒙古7、山西7、重庆8、广西8、河南8、山东8、四川8、云南8、北京9、新疆9。
内地31个省(市、区)政府中,上海市政府有副秘书长11人,黑龙江省有10人,吉林“减负”后还有10人,其他省(市、区)未公布;省长(自治区区长、直辖市市长)助理中,山东、黑龙江和新疆有4名,河南有3名,湖南、吉林和宁夏各有2名,河北、江苏、江西、上海各有1名,其他省(市、区)未公布。 (本文来源:舜网-济南时报 )